Aviso de risco: a negociação de câmbio ou contratos de diferenças de margem comporta um alto nível de risco e pode não ser adequado para todos os investidores. Existe a possibilidade de você sofrer uma perda igual ou maior que o seu investimento inteiro. Portanto, você não deve investir ou arriscar dinheiro que não pode perder. Você deve garantir que você compreenda todos os riscos. Antes de usar os serviços da ServiceCom Ltd, reconheça os riscos associados à negociação. O conteúdo deste site não deve ser interpretado como um conselho pessoal. A ServiceCom Ltd. recomenda que você procure o conselho de um consultor financeiro independente. Aviso de risco: a negociação de câmbio ou contratos para diferenças de margem traz um alto nível de risco e pode não ser adequado para todos os investidores. Existe a possibilidade de você sofrer uma perda igual ou maior que o seu investimento inteiro. Portanto, você não deve investir ou arriscar dinheiro que não pode perder. Você deve garantir que você compreenda todos os riscos. Antes de usar os serviços da ServiceCom Ltd, reconheça os riscos associados à negociação. O conteúdo deste site não deve ser interpretado como um conselho pessoal. A ServiceCom Ltd. recomenda que você procure o conselho de um consultor financeiro independente. Índia e o sistema de comércio internacional PRADEEP S. MEHTA e CHENAI MUKUMBA Para navegar com sucesso na arena do comércio internacional, o novo governo das Índias será encarregado de aumentar o nível de ocupação das Índias O sistema de comércio internacional para alcançar seus objetivos domésticos e internacionais. À medida que o cenário geoeconômico tem visto uma mudança nos últimos anos, as economias emergentes começaram cada vez mais a desempenhar um papel mais pronunciado em uma série de questões econômicas globais e, como a quarta maior economia do mundo, o papel das Índias neste sistema tornou-se mais proeminente . Na mais recente conferência ministerial da OMC em Bali, na Indonésia, no início de dezembro de 2017, o papel crescente das Índias como voz para os pobres foi ampliado, na medida em que lutou para garantir que o resultado favorecesse não apenas os pobres dentro de suas próprias fronteiras, mas aqueles Dos países em desenvolvimento também. Embora os membros realmente tenham chegado a um consenso após uma semana prolongada de negociações, o enorme esforço refletiu o problema muito maior de não apenas interesses divergentes entre diferentes grupos de países, mas sim o alinhamento dos objetivos de desenvolvimento doméstico com os compromissos comerciais internacionais. Enquanto o primeiro desafio exigirá a vontade política combinada de todos os membros da OMC, o segundo terá que ser abordado pelos líderes dos países dentro de suas próprias fronteiras. Trata-se de enfrentar este segundo desafio que o novo governo da Índia precisará pensar estrategicamente para aproveitar os benefícios do sistema de comércio internacional, a fim de alcançar seus objetivos nacionais. A abordagem da Índia para a promoção do comércio seguiu uma abordagem em duas vertentes, lidando com restrições do lado da oferta e do lado da demanda. Pretendeu implementar primeiro as políticas internas para melhorar a sua capacidade de abastecimento e, em segundo lugar, abordar o lado da demanda da promoção do comércio, envolvendo negociações comerciais internacionais para garantir um melhor acesso ao mercado. Embora o último tenha sido alcançado pelo envolvimento das Índias nas negociações comerciais multilaterais e plurilaterais, o primeiro foi realizado através da Política Nacional de Comércio Exterior da Índia (NFTP), que é adotada a cada cinco anos, e aumentada com suplementos anuais para agilizar a política e assim desenvolver Uma capacidade comercial mais abrangente e melhor. Uma complementaridade entre esses dois aspectos é, portanto, imperativa. No entanto, no passado, o planejamento e administração de instrumentos de política no âmbito do NFTP muitas vezes tomou seu próprio curso sem uma análise minuciosa das necessidades setoriais que obtêm acesso preferencial ao mercado através de acordos comerciais. Estudos recentes realizados pela CUTS International indicam que a Índia possui imenso potencial comercial com seus países vizinhos em muitos setores e produtos. No entanto, a maioria desses produtos não está incluída na lista de mercados focados e produtos de foco selecionados sob o NFTP atual das Índias. 1 De fato, para fortalecer o funcionamento do NFTP, é necessária uma melhor coordenação entre o NFTP e outras políticas domésticas, inclusive com os governos estaduais. É necessário concentrar mais atenção na interface entre o comércio e outras políticas, como competição, padrões, compras governamentais e fabricação para assegurar a coerência das políticas. Incidentes como, quando os produtos com alta demanda de importação em países com os quais a Índia tem acordos comerciais formais, não recebem assistência, dado que os produtos de foco refletem a falta de coerência política com outras estratégias governamentais. Aqui está um dos principais desafios e oportunidades que o novo governo da Índia deve enfrentar. Os instrumentos que influenciam o desempenho comercial podem ser divididos em três categorias: (a) esquemas que pertencem ao desenvolvimento das capacidades de produção dentro dos países (b) redução dos custos comerciais facilitando o movimento dos resultados dessas operações produtivas através das fronteiras 2 e (c ) Atividades de promoção de exportação, que incluem a identificação do processo formal de exportação, identificando potenciais mercados no exterior após a conclusão de acordos de comércio livre, estudando seu perfil de demanda específico e encontrando parceiros comerciais específicos. 3 Uma política de comércio exterior estratégica e abrangente que incorpora essas três características desempenhará um papel crucial na consecução dos objetivos nacionais das Índias nos próximos cinco anos. Nos últimos anos, a CUTS International tem se envolvido em pesquisas que proporcionaram a oportunidade de atuar como um canal que liga aqueles que enquadram o NFTP para os afetados por ele. O processo atual de formulação de políticas de comércio nacional das Índias tende a ser centralizado e ainda não existem canais de comunicação estabelecidos entre os beneficiários das bases e os decisores políticos. Durante a nossa pesquisa, identificamos cinco áreas prioritárias que o governo entrante precisará abordar para maximizar os benefícios do NFTP Indias nos próximos anos: (i) inclusão em relação às PME (pequenas e médias empresas) como principais beneficiários (ii) coordenação Com negociações comerciais externas (iii) vínculos entre NFTP e política de IDE (iv) papel do NFTP na exploração e fortalecimento da participação de unidades de negócios indianas em cadeias regionais de valor regional e (v) o papel do NFTP na política interna e reformas regulatórias para uma melhor economia governança. 4 I ndias Foreign Trade Policy 2009-14 foi formulado com o objetivo de duplicar as exportações de bens e serviços da Indonésia até 2017, ao mesmo tempo em que visa duplicar a participação das Índias no comércio global até 2020. 5 NFTP 2009-14 e seus suplementos anuais contêm vários desses Esquemas especificamente direcionados, feitos sob medida para usar a expansão do comércio no setor de bens de uso intensivo de mão-de-obra como um instrumento para geração de emprego. Estes objectivos foram previstos através da utilização de incentivos fiscais, reembolso total de impostos e taxas indirectas, medidas institucionais, alteração de procedimentos, aumento do acesso ao mercado em todo o mundo, diversificação dos mercados de exportação e melhoria da infra-estrutura, a fim de reduzir os custos de transação. No entanto, a política não tinha certas características de apoio que teriam facilitado a inclusão e o acesso a um conjunto maior de partes interessadas. A implementação de tais esquemas muitas vezes não possuía inclusão, resultando em pequenos e médios operadores e empresas (PMEs), muitas vezes, não conseguem acessar os benefícios. Um dos principais desafios enfrentados pelas PME, em particular no setor informal, é a falta de consciência e compreensão de como operar no ambiente comercial internacional. Em países em desenvolvimento como a Índia, as partes interessadas nas bases geralmente desconhecem os vários esquemas de apoio oferecidos pelos próprios governos. Assim, para criar um NFTP mais inclusivo, é necessário implementar medidas para assegurar uma maior conscientização sobre os esquemas e instrumentos de políticas do NFTP por parte dos atores do nível local. Um conhecimento e, em certos casos, abordar o conflito de interesses enfrentado por determinadas partes interessadas é imperativo para assegurar um NFTP inclusivo. Os interesses de diferentes partes devem ser levados em consideração ao avaliar o NFTP e sugerir mudanças. Isso requer um maior esforço para aumentar a interação com atores subnacionais, como os governos estaduais, na implementação do NFTP Indias. O Conselho Inter-State Trade, entre outros, pode desempenhar um papel fundamental para garantir um diálogo contínuo entre os governos estaduais e os territórios sindicais. A revitalização de tais grupos poderia desempenhar um papel necessário e importante ao aconselhar o Governo da Índia sobre medidas para proporcionar um ambiente de comércio internacional propício dentro dos próprios Estados. Isso proporcionaria um quadro para que os estados fossem parceiros no comércio internacional e nos esforços de exportação. 6 As células estatais da OMC também poderiam ser fortalecidas para gerar consciência de atores subnacionais na política comercial das Índias e outros assuntos relacionados. Em segundo lugar, o exame das tendências recentes em relação ao que comumente se conhece como acordos comerciais mega-regionais mostra que os países emergentes, inclusive a Índia, se encontram excluídos dessas negociações. Embora tenha havido muita especulação sobre por que os membros foram deixados de fora, esses países, no entanto, precisam adotar uma abordagem pró-ativa para gerenciar esta mudança atual, a fim de evitar a contração da exclusão, como o desvio de comércio, bem como o estabelecimento de Regras de comércio internacional fora da OMC. Tendo em conta os seus interesses nacionais, é imperativo que a Índia continue com o mandato de negociar acordos comerciais tanto a nível multilateral como bilateral e regional. Há necessidade de ressuscitar e ampliar o mandato de órgãos como o Comitê Consultivo Nacional (agora extinto) do Comércio Internacional, para ajudar a realizar revisões periódicas do impacto dos acordos comerciais sobre a economia indiana. Há evidências suficientes para mostrar que os atuais acordos comerciais da Índia não conseguem tirar proveito de suas competências essenciais. Portanto, no futuro, os mecanismos para realizar avaliações de impacto de sustentabilidade para entender a sustentabilidade econômica, social e ambiental de futuros acordos comerciais são necessários para desenvolver posições de negociações na Índia. É importante alinhar a política de comércio exterior das Índias com a política de IDE à luz de vínculos significativos para trás e para a frente que existem entre os setores relacionados ao comércio e o IDE. Dada a posição das Índias ao longo de sua trajetória de desenvolvimento, ela está preparada para se beneficiar não apenas do IDE que busca a eficiência, buscando o processo de produção em regiões de baixo custo, mas também busca mercado de IED. Embora o NFTP realmente abriu certos setores, esse objetivo não se refletiu de forma semelhante na política de IDE das Índias e, portanto, resultou em uma utilização subóptima desta política. Devido ao fato de que as empresas estão afastando não só seus processos de fabricação, mas também suas funções comerciais, há um aumento nos fluxos de IED que são direcionados para setores terciários e não apenas setores secundários. Dada a força das Índias neste setor, uma política de IDE que incorpora vantagens comparativas nas Índias nesta área poderia aumentar a competitividade das exportações. Atrair o IDE para o desenvolvimento do cluster ou corredores econômicos também poderia funcionar para alinhar ainda mais a política de NFTP e FDI nas Índias. Por outro lado, as cadeias de valor globais (GVCs) continuam sendo uma área que a Índia não explorou adequadamente. Houve pouca discussão sobre como as políticas e os instrumentos contidos no NFTP podem ser usados para facilitar a participação de unidades de negócios em cadeias de valor regionais e GVCs. Os GVC surgiram pela primeira vez como cadeias de abastecimento regionais no Leste Asiático, com os investidores japoneses assumindo a liderança. Esta fragmentação da produção melhorou a competitividade de custo dos produtos finais, que então conseguiram competir com produtos de outros países desenvolvidos. Ao longo do tempo, multinacionais de outros países desenvolvidos se mudaram para a região para melhorar sua competitividade em termos de custos. O que emergiu desse fenômeno foram os GVCs com produção espalhada por países, regiões e continentes, reunindo vantagens de custo para se tornar globalmente competitivas. 7 Enquanto a Índia é um dos 25 principais países exportadores do mundo, possui uma das menores partes do comércio de valor agregado estrangeiro em apenas dez por cento e a menor taxa de participação do GVC. 8 O NFTP poderia desempenhar um papel fundamental na exploração e fortalecimento da participação das unidades de negócios indianas em cadeias de valor regionais e globais para permitir aproveitar o grande potencial de crescimento nesta área. Por último, o NFTP precisa desempenhar um papel na política interna e nas reformas regulatórias para uma melhor governança econômica. Enquanto vários países desenvolvidos utilizaram com sucesso seus instrumentos de política de comércio exterior para melhorar a governança econômica doméstica em geral, na Índia, o NFTP é freqüentemente abordado como uma política autônoma. A coerência entre o NFTP e outras grandes políticas macroeconômicas é crucial para a política interna e as reformas regulatórias para garantir a complementaridade entre todas as principais políticas macroeconômicas. A política de fabricação de I ndias é um exemplo de uma iniciativa macroeconômica que foi realizada pelo governo para aumentar a porcentagem de manufatura do nível atual de 15% para 25% do PIB até 2025. No entanto, uma melhor coerência com o NFTP ajudará a melhorar A contribuição dos setores para o crescimento do PIB, que permaneceu estagnada nos últimos anos. Da mesma forma, embora as regras de contratos públicos existentes sigam o princípio da não discriminação que está em consonância com o compromisso da Índia na OMC, uma política de contratos públicos transparente, competitiva e justa asseguraria uma melhor acessibilidade ao mercado, bem como a reciprocidade para que os fornecedores nacionais se aventurem Outros mercados de compras governamentais. As reformas institucionais e macroeconômicas, que buscam melhorar o clima de negócios e proporcionar uma base melhor para a economia gerar crescimento e competitividade, devem garantir que as empresas possam aproveitar o alinhamento das oportunidades comerciais. 9 A segunda abordagem das duas indústrias para a promoção comercial é alcançada pelo seu envolvimento nas negociações comerciais multilaterais, preferenciais e plurilaterais. A eficácia de uma política doméstica sólida melhora se for acompanhada por uma estratégia externa coerente que lhe permita aproveitar os benefícios do sistema comercial internacional. Enquanto a Índia seguiu inicialmente uma política econômica fechada, as reformas pós-econômicas, a participação das Índias na arena econômica global aumentou enormemente. Depois de liberalizar sua economia e se juntar à OMC em 1994, a Índia é protagonista do sistema multilateral de comércio. No entanto, à medida que a paisagem global mudou com a proliferação de acordos comerciais preferenciais, a Índia também começou a participar desses acordos comerciais preferenciais. Em parte, isso estava refletindo uma tendência global para postar os problemas com a Rodada de Doha. Mas igualmente, o sucesso do primeiro FTA das Índias com o Sri Lanka em 1999 introduziu uma nova atitude em relação à interação com seus parceiros comerciais e o sistema de comércio global como um todo. Hoje, a Índia assinou cerca de 15 PTAs e muitos mais estão no pipeline. N, a Índia continua excluída dos principais acordos comerciais mega-regionais que estão se tornando uma característica proeminente do ambiente comercial de hoje. Esses acordos de comércio livre podem representar uma ameaça à sua segurança econômica. A busca da Índia por seu próprio acordo comercial mega-regional, ou seja, o Acordo Regional de Parceria Econômica Global (RCEP), é um movimento único de sua parte para combater os impactos negativos que poderiam resultar desses ALC, bem como estabelecê-lo como um poder regional. Os benefícios desse acordo comercial são imensos. Fornece uma oportunidade para que a Índia se integre mais nas redes regionais de produção, consolide os TLC sobrepostos na região e, assim, aumente as oportunidades de comércio e desenvolvimento na região e permita a congruência com a política externa do Look East. A política de comércio exterior das Índias também precisa ter em mente seus interesses estratégicos e de segurança. Para desempenhar um papel correspondente ao seu tamanho e potencial, a Índia precisa reforçar todos os elementos do seu poder estatal, não apenas econômico, mas também militar. A Índia também deve assegurar que segue uma política comercial estratégica em relação ao fornecimento de acesso ao mercado específico para alguns dos seus parceiros comerciais críticos, de quem pode garantir tecnologias novas e possivelmente duplas para a produção de defesa indígena. Durante um período de tempo, essa política comercial estratégica poderia ajudar o país a desenvolver um complexo militar-industrial, gerando oportunidades de emprego e garantindo uma melhor relação comercial. Enquanto a Índia continua a ser um dos mais altos usuários finais de equipamentos de defesa, um país com o terceiro maior grupo de mão-de-obra técnica e talento científico do mundo, e com um histórico de excelência na tecnologia de tecnologia de ponta, nuclear, tecnologia da informação, Ainda depende de fontes estrangeiras para atender 70 por cento dos seus requisitos de defesa. 10 Simultaneamente, tem que atuar em conjunto em uma Autoridade de Compensação Nacional sob uma abordagem de todo o governo para poder capturar negócios trans-setoriais ao negociar com fornecedores de equipamentos de defesa estrangeiros. Para resolver eficazmente questões específicas de desenvolvimento, o NFTP da Índia exige uma abordagem de todo o governo. Na busca de um interesse nacional geral do país, as agências governamentais não podem funcionar como entidades separadas. Uma abordagem de todo o governo exige uma coordenação complexa para resultados ótimos. Este método é projetado para estabelecer uma abordagem comum e compreensão para a resolução de problemas no que comumente é referido como coerência política. Para garantir essa abordagem coordenada na formação e implementação da política comercial das Índias, incluindo a negociação de acordos comerciais, o Departamento de Comércio, o Departamento de Receita e o Ministério dos Negócios Externos precisam trabalhar em conjunto. O Conselho Inter-State Trade e as células estatais da OMC também precisam ser efetivamente integrados na formulação de políticas para garantir um maior envolvimento com os governos estaduais e um melhor buy-in político para a política comercial das Índias. Para navegar com sucesso na arena do comércio internacional, o novo governo das Índias precisará abordar as cinco lacunas, conforme descrito acima. Um NFTP inclusivo que não é projetado como uma política autônoma, mas está estrategicamente integrado em todos os aspectos da política externa indiana, tem o potencial de ajudar a Índia a alcançar seus objetivos domésticos e internacionais. À medida que o papel das Índias na economia global continua a crescer, a possibilidade de obter mais benefícios da arena internacional para ajudar a alcançar seus objetivos domésticos está aumentando e um NFTP bem equilibrado pode ajudar a alcançar esse objetivo. É imperativo que a próxima Política de Comércio Exterior (2017-19) inclua não apenas uma gama de instrumentos políticos capazes de serem ajustados aos choques macroeconômicos e aos efeitos da onda das economias externas, mas também instrumentos que operam perfeitamente com outras políticas macroeconômicas domésticas Para funcionar como um instrumento de política de incentivo ao bem-estar. 11 1. CUTS, Grassroots Alcance Fora da Política Nacional de Comércio Exterior: Evidências dos Estados indianos. Disponível em: cuts-citee. OrgpdfGrassrootsReachoutofForeignTradePolicy. pdf, 2017 2. Os custos comerciais podem ser definidos como os custos incorridos na obtenção de bens para o usuário final, além do custo marginal de produção dos bens. As questões relacionadas ao custo comercial abrangem tarifas, impedimentos não tarifários, custos de transporte, frete e custos de tempo. 3. O. Cadot, et al, onde gastar o próximo milhão aplicando avaliação de impacto para assistência comercial. Disponível em: voxeu. OrgsitesdefaultfilesfilenextmillionWB. pdf 4. CUTS. Dimensões do Desenvolvimento da Política Nacional de Comércio Exterior das Índias. Disponível em: cuts-citee. orgNFTP, 2017. 5. Estratégia para duplicar as exportações nos próximos três anos (2017-12 a 2017-14), Governo da Índia, Ministério do Comércio amp Industry, Departamento de Comércio. Disponível em: commerce. nic. inannStrategyPaper. pdf, acessado em 12.12.2017. 6. Governo da Índia (DGFT), Constituição do Conselho Inter-State Trade. Disponível em: dgft. gov. inexim2000istcouncil. pdf 7. R. Banga, Medindo o Valor em Cadeias de Valor Global, UNCTAD. Disponível em: unctad. orgenPublicationsLibraryecidc2017misc1bp8.pdf 8. UNCTAD, Cadeias de Valor Global e Desenvolvimento, Investimento e Comércio de Valor Agregado na Economia Global. Disponível em: unctad. orgenpublicationslibrarydiae2017d1en. pdf 9. A. Rodriguez-Clare, Falhas de Coordenação, Clusters e Intervenções Microeconômicas, Banco Interamericano de Desenvolvimento, Documento de Trabalho nº 544, 2005. 10. vifindia. orgarticle2017february06India-s-Defense-Production-and - Research-Need-for-Transformational-up-gradation 11. CUTS, Desenvolvimento Dimensões da Política Nacional de Comércio Exterior das Índias, disponível em: cuts-citee. orgNFTP, 2017.
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